两会谈“车事”,体系建设仍是重中之重
2推进体系化的建设
站在2022年3月这个时间点上,尽管汽车的新能源化、特别是纯电汽车的发展路线,已经是整个产业不可阻挡的大势。但纵观我国新能源汽车发展的方方面面,从诸多细节角度,仍旧有着很大的调整空间。
而在本次的两会期间,来自车企以及相关产业的多位人大代表,也纷纷提出了各自的议案,以期对现有体系进行查漏补缺。比如说,目前被视为改善纯电汽车补能难题的“换电”模式。
1.换电体系的建设问题
吉利汽车董事长,全国人大代表李书福认为,应当从高低压箱变配套、土地及建设审批的相关规定等层面作出调整,以便将现有的“换电”概念,纳入到国家市场管理规范体系内。
这不但要求官方开放公共停车场的资源准入与支持,优化土地资源配置等方面作出调整。此外,在完成立法合规的基础上,也应当对换电项目高压新装(增容)审批流程也应当适度放开,以便有效压缩报装时限。而针对目前密集的建设需求,建议考虑放开一址多户模式,以加快建设周期等作用。
在整个体系建设中,官方应该起到主导的作用。例如,对换电车型公告法规进行优化,建立换电车型专属的公告认证体系,形成车电分离下的车与电池的分开认证。
在政策法规完善的前提下,技术规范也必须构成新的体系。比如,完善新能源车的溯源系统,针对车电分离模式做适应性(如车电分离保险)进行优化,最终加速实现换电模式标准化和通用化。
李书福认为,应该预设2-3种技术先进的接口形式,并围绕其制定出官方的推荐性标准。因为只有如此,才能对换电站的结构、形式以及兼容性构成约束,避免多头建设野蛮发展带来的问题。
2.电池运输体系的完善
有了换电体系建设的提案,自然也就有了电池道路运输的问题。对此,宁德时代董事长,同时也是全国政协委员的曾毓群,在其提交政协会议讨论的四份建言中,就有关于锂电池道路运输的内容。
必须要认识到的是,动力电池,特别是锂电池,至今仍是一种具有相当危险性的物质。迄今为止,因运输过程中的各种不当行为以及意外导致的严重事故,可以说是比比皆是。例如今年2月中旬,在葡萄牙亚速群岛附近海域,因为所运输运的电动汽车起火,而导致整船失火的大众集团旗下“Felicity Ace”号汽车运输船,便是其中的典型。
这场事故导致了异常惨重的损失。不但船上价值超过了4.01亿美元(约25亿人民币)的车辆几乎全损,价值4.3亿美元的货轮本身也因过火而完全报废。
曾毓群委员认为,应当严格动力电池的运输准入制度,并在现有基础上进一步加强执法监管,对违反相关法律法规的企业加大执法处罚力度。
不但要有法可依,还要做到执法必严。例如,建立以信用为基础的监管机制。在为信用良好、安全合规的锂电池企业开放“绿色通道”,例如开放其夜间高速禁行限制的同时,也要大幅度强化对屡屡肇事的事故企业的处理手段。
对不同的运输场景进行分类,采取不同的管控措施,以降低运输成本。
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