4月9日，深交所发布消息，终止对双登集团股份有限公司（简称“双登股份”）首次公开发行股票并在创业板上市的审核。

原因在于，双登股份和保荐人中国国际金融撤回发行上市申请。而就在不久前的3月31日，双登股份刚刚因IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期被中止审核。

随着双登股份IPO的终止，今年以来，深交所和上交所各有两家锂电企业IPO终止，其余三家为吉锐科技、诚捷智能、京阳科技。

值得指出的是，政策层面已明确释放“申报即担责”信号，对撤回上市申请的企业也会“一查到底”。

图源：深交所

关于双登股份

双登股份成立于2011年12月，主营业务为储能电池产品的研发、生产与销售，主要产品为铅酸储能电池产品（含系统）及锂离子储能电池产品（含系统），产品主要应用于通信基站储能、数据中心储能、户用储能及电力储能等领域。

2023年6月28日，双登股份提交创业板上市申请并获得受理，拟募资15.75亿元，将用于年产2.5GWh储能锂离子电池制造项目、研发中心建设项目，以及补充流动资金。

其中，年产2.5GWh储能锂离子电池制造项目总投资金额为8.76亿元，全部来自于拟募资资金，占比达到约55.6%。

市场地位方面，招股说明书显示，根据CNESA数据，2022年度，双登股份在全球基站/数据中心储能电池市场的出货量排名中国企业第一。

客户方面，双登股份与中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔、华为、中兴、爱立信、诺基亚、阿里巴巴、京东、百度、万国数据、秦淮数据等优质客户建立了良好的合作关系。

业绩方面，2020年-2023年1-6月（下称“报告期内”），双登股份实现营业收入27.69亿元、25.22亿元、41.95亿元和22.67亿元，对应各期归母净利润分别为1.12亿元、-4965.26万元、2.85亿元和2.34亿元。其中，通信基站储能和数据中心储能是双登股份主要营收来源，报告期内，二者合计收入的占比分别为89.84%、81.78%、85.37%和75.78%。

证监会严把发行上市准入关

统计数据显示，2023年全年，沪深市场核发IPO批文245家，启动发行237家。其中，2023年1月到8月核发IPO批文213家，启动发行193家。

不过，自8月底以来，证监会加强逆周期调节，阶段性收紧IPO，9月到12月核发批文32家，启动发行44家，月均核发批文和启动发行数量明显下降。

针对IPO监管问题，进入2024年，证监会依旧严把发行上市准入关，年内两度召开新闻发布，将对IPO全链条从严监管，并加大现场督导和现场检查力度。

1月12日，中国证监会召开新闻发布会。中国证监会发行监管司司长严伯进在会上表示，下一步，证监会和交易所将继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展。

3月15日，国务院新闻办公室举行解读强监管防风险推动资本市场高质量发展有关政策新闻发布会。

会上，证监会发布了《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》提出，严把拟上市企业申报质量，压实中介机构“看门人”责任，突出交易所审核主体责任，大幅提高对拟上市企业的随机抽查比例和加大问题导向的现场检查力度，研究提高上市标准，从严审核未盈利企业。

同时，证监会发布实施新修订的《首发企业现场检查规定》。其中一个非常重要的修改就是，明确规定对在实施现场检查过程中撤回了上市申请的企业一查到底，严格落实“申报即担责”。

也就是说，即便撤回了上市申请，也不影响检查工作实施，证监会将从根本上整治曾经出现的企业“一查就撤”现象，且还增加了不提前告知直接开展检查的机制。

新规发布后，证监会开始明确具体数据了。3月26日，证监会披露2024年度部门预算显示，中国证监会今年组织部署首发企业检查比例不低于25%，而2023年，这一比例仅为不低于5%。

可以预见，今年首发IPO企业的现场检查比例将大幅提升。

监管政策收紧之下，终止上市申请的企业数量大幅增长。据沪深北交易所网站数据统计，截至4月8日，年内累计有102家企业上市申请终止，同比增长34.21%

与此同时，三大交易所新受理IPO项目速度也大幅放缓。截至4月8日，年内沪深交易所一直为零受理，北交所受理2家公司上市申请。

短期来看，政策的趋严，叠加市场环境的变化，无论是拟上市的企业，还是处于上市申请排队中的企业，都会更加谨慎了。长期来看，证监会政策的实施，将倒逼拟上市企业和中介机构提高申报质量，发行市场也将迎来更高质量的秩序和生态。