据外媒报道，3月15日，美国国会议员批准向三家位于密歇根州、价值数十亿美元的电动汽车电池厂共拨款5.85亿美元。这三家企业分别为国轩高科、福特汽车、Our Next Energy。

国轩高科获1.75亿美元的拨款

据报道，国轩高科获得了1.75亿美元（约合人民币12.03亿元）的拨款，其中1.25亿美元拨给国轩高科，剩余5000万美元拨给位于大急流城的区域经济发展组织The Right Place Inc.，The Right Place将用这笔资金升级基础设施，以支持该项目。

维科网锂电注意到，去年10月，国轩高科美国子公司Gotion在密歇根州大急流城（Big Rapids）附近建设电池材料生产厂的方案获批，预计总投资23.64亿美元，可提供2350个工作岗位。工厂将于2030年完工，预计每年生产15万吨电池正极材料和5万吨负极材料。

同时，密歇根州战略基金委员会还授予Gotion为期30年、价值5.4亿美元的税收优惠。

截至目前，国轩高科已形成六大材料基地，供应防线不断加固升级。基地分别位于安徽庐江、安徽肥东、江西宜春、内蒙古乌海、阿根廷胡胡伊省（筹建）、美国密歇根州（筹建）。

此外，因密歇根州材料项目，国轩高科成为美国《通胀削减法案》出台后，第一家在美国建厂的中国锂电池厂商。维科网锂电认为，这背后具有充分的可行性和必要性。

2021年12月20日，国轩高科曾公告，美国国轩与美国某大型上市汽车公司签订协议，该汽车公司预计在2023－2028年间，向国轩高科采购总量不低于200GWh的磷酸铁锂电池，双方还计划在美国成立合资公司，实现本土化生产。

2022年6月10日，国轩高科还在官网发布了60GWh产线电芯设备招标公告，其中项目实施地点之一就包括美国。

由此来看，如此大规模的订单足以支撑一家工厂的建设和运营，同时考虑到满足北美合作客户和潜在客户的配套需求，以及电芯项目的实施，国轩高科在北美建厂具有充分的可行性和必要性。

福特汽车获2.1亿美元的拨款

福特汽车的电池工厂获得2.1亿美元的拨款。密歇根州战略基金委员会上个月还向福特汽车授予为期15年、价值7.72亿美元的税收优惠，并批准向马歇尔（Marshall）地区经济发展联盟提供3600万美元贷款，用于购买、改善和转让土地。

不得不说，福特汽车获得拨款的速度够快，距离项目官宣仅相隔一个月。2月14日，福特汽车和宁德时代同时宣布，双方将在马歇尔市新建动力电池工厂合作生产磷酸铁锂电池。合作方式是宁德时代为该工厂提供筹建和运营服务，并就电池专利技术进行许可。

新工厂投资高达35亿美元，可提供2500个工作岗位，初始设计年产能约为35GWh，每年可为约40万辆福特电动车提供动力电池包，福特未来还将考虑扩充工厂产能。

福特和宁德时代合作建厂的前提同样是出自需求，是战略需求，也是产能需求。在确认建厂之前，2022年7月，福特宣布，2023年起，北美市场的Mustang Mach-E将增加磷酸铁锂电池包版本，2024年起北美市场的F-150 Lightning纯电皮卡也将配备磷酸铁锂电池包版本。这两款车型的磷酸铁锂电池包，确定由宁德时代提供。

放宽至整体规划，福特计划通过新增磷酸铁锂电池方案和锁定相关原材料供应，达到60GWh动力电池年产能，确保公司2023年60万辆电动车的年化产能目标。

福特在美国的电池工厂规划，除了与宁德时代在马歇尔市合作建设的工厂之外，其此前还宣布与SK On共同组建合资公司BlueOval SK，将在肯塔基州和田纳西州建立3个动力电池工厂，年产能将达到129GWh。

Our Next Energy获2亿美元的拨款

Our Next Energy的电池获得2亿美元的拨款，且同样在去年10月获得密歇根州战略基金委员会2170万美元的税收优惠和1500万美元的贷款。

据悉，Our Next Energy为美国电池初创企业，其于近日宣布将开始在密歇根州生产磷酸铁锂电池，该工厂总投资16亿美元，可提供2100个工作岗位，预计将于明年投产。投产后，该公司将继续进行扩张，到2027年，该公司计划为20万辆电动汽车提供足够的磷酸铁锂电池。

IRA法案的规避路径

为促进本土产业链的快速发展，去年8月，美国总统拜登签署《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act，下称IRA法案），实施巨额的税补激励。但IRA法案规定，只有在美国进行整车组装的电动汽车才能享受税收抵免优惠，且强制要求从与美国有自由贸易协定的国家采购电池原材料。

就影响来看，IRA法案可以有效扶持美国本土新能源汽车产业的发展，但对于非自贸国家及法案中提及的“敏感实体”而言，是在美展开布局的关键阻碍。而数据显示，预计2030年美国所售汽车中电动汽车有望超过50%，这意味着其未来几年动力电池需求将保持高位增长。

基于此背景，新能源产业链企业还是在努力寻找可以规避IRA法案影响的路径。上述国轩高科、福特汽车和Our Next Energy三家企业获得密歇根州的拨款被认为是一个全新的路径，即通过州政府的税收优惠抵消无法获得补贴的影响。

但要知道的是，按照美国宪法，进行财政支出的权力归于国会，也就是说各州政府对企业进行拨款首先需要获得国会的批准，这或许也逃不开IRA法案的“阴影”。就此而言，州政府的税收优惠这一路径也存在一定的阻碍。

福特和Our Next Energy是美国本土企业，有先天优势可以获得美国州政府的税收优惠和国家补贴，国轩高科之所以获得税收优惠，有分析认为，大众汽车是国轩高科的最大股东，持有26.5%的股份，且国轩董事会5位非独立董事席位，一人来自美国，两人来自德国，两人来自中国。在美国媒体此前的报道中，都在强调这一信息，并据此认定国轩高科并不算100%的中国企业。进而推断出这将成为国轩高科应对IRA法案的有利条件之一，因此获得补贴资格的可能性更大。

此外，日韩电池企业此前也已趟出了一条路：通过与美国当地大型车企合作支持，或可能规避IRA法案的影响。日本松下与特斯拉合作建厂；韩国LG新能源、三星SDI和SK On三大电池公司计划至2026年在美国共建立11家电池工厂，其中大部分是通过与美国汽车公司合建的。

今年伊始，IRA法案正式生效，但是目前触发条件尚未可知，后续IRA法案会不会一变再变更是未知数，在复杂的国际形势下，非自贸国家及法案中提及的“敏感实体”赴美布局存在着巨大的不确定性。