前言：

手握全球电动车龙头特斯拉，拜登依然焦虑。在全球车辆电动化进程加速之际，为了提高竞争力，拜登这次提出的目标标志着美国把新能源汽车产业提高到了国家战略的高度。

作者 ｜ 方文

图片来源 ｜  网 络

前任的锅拜登来背

奥巴马在美国金融低迷形势下上台执政，并提出了工业化战略，其中，将发展电动汽车作为提振美国汽车工业，带领美国摆脱经济危机泥潭的重要途径。

彼时对电动汽车支持力度较大，执政时期出台了各项激励性措施，美国新能源汽车市场进入起步阶段。

特朗普执政期间国家层面的激励措施弱化，电动车市场发展滞缓。2017年6月，美国总统特朗普在白宫正式宣布美国退出《巴黎协定》。

拜登上台后，从电池及基础设施的研发到购车税收优惠和资金支持，大力布局新能源车的产业链。

今年以来多次发布多项扶持政策

从2021年3月开始，拜登政府发布了多项政策扶持新能源汽车，即将开启［大补贴时代］。

今年4月，拜登公布了2．3万亿美元的［一揽子计划］，其中包含1740亿美元电动汽车扶持计划，强调美国需要为新能源汽车提供补贴。

5月18日，拜登在密歇根州迪尔伯恩市福特工厂内发表演讲时表示，电动汽车是汽车工业的未来，而中国在这场竞赛中领先，拜登呼吁美国尽快行动。

5月27日，美国参议院财政委员会推进了新的法案，将在美国组装的电动汽车税收最高抵免上限由7500美元提高到10000美元。

8月5日，拜登签署了一项行政命令：到2030年时实现新能源新车销售占比达50％。

路透社称，拜登将推广电动车视为从中国赢回市场的关键之一，而中国每年生产的电动车数量是美国的三倍。

EVvolumes数据显示，2020年全球电池电动汽车和插电式混合动力汽车销量为324万辆，中国占130万辆，美国为30万辆。

截至2020年6月，成员单位总计上报的公共类充电桩55．8万台；而美国数据仅为中国同期的五分之一左右。

拜登力推新能源车政策最大的阻碍

据路透社此前报道，拜登总统曾拒绝诸多民主党同僚的呼吁，即为电动车的发展设定一个具有约束力的目标，或跟随加州及欧盟国家设定具体的燃油车禁售时间线。

拜登大力支持的电动汽车可能会开启美国制造业就业的新时代，但它们也损害了劳工运动，破坏了拜登在美国汽车行业创造100万个新工作岗位的目标。

美国消费者偏好SUV、皮卡和经济型乘用车，汽车拥有量在1－2辆的家庭在70％左右，换购为主要需求。

加上低廉的油价，消费者换购电动车的消费成本不会下降太多，反而可能面临续航焦虑、充电桩不足等新能源车常见的问题。

据相关数据统计，美国现在道路上所使用的只有200万辆电动车，电动车在通用汽车美国市场的交易量仅仅占1．6％，所以电动车在美国并不是很流行，使用者较少。

对于这种状况，通用汽车相关人员表示此后将再次投资350亿美元用于电动车的开发，销量也将会达到100万辆。

但是经过分析计算便会发现想达到拜登的目标，目前投入的资金是远远不够的。

有关数据预测，如果想要完成拜登的目标，那么就需要在以后的9年时间投入大约1000亿美元，那么生产电动车的许多企业便会受利。

汽车制造商还要设计和组装电动车，福特每年大约花50亿到70亿美元对该公司产能在500万到600万辆之间汽车工厂进行维护和升级。

按此计算，福特对现有工厂进行装备更新并提高电动车产能还需要额外花220亿美元。

新能源下的中美车企竞争氛围大不同

当下，美国虽然诞生了特斯拉这一家电动车制造商巨无霸，但像福特、通用等本土传统车企在电动化转型中已明显掉队，在2020年全球新能源乘用车销量排名中，就算下拉到第二十位也看不到这些美国本土老牌车企的身影。

相反，比亚迪、上汽通用五菱、广汽、长城、奇瑞、蔚来等来自中国的车企则活跃在榜单之中，来自东方的这股崛起力量不禁让美国感到焦虑与压力山大。

中美在新能源车方面的差距不仅是反映在市场体量上，还体现在车企数量、资本活跃度、供应链成熟度、基建服务等多个维度。

车企方面，中国除了比亚迪、上汽通用五菱等传统车企外，还涌现了许多新势力，高峰期曾多达数百家新造车企，最终优胜劣汰，成功跑出的蔚小理最多都已经累计了12万的用户。

再有近期小米、百度、阿里等科技公司跨界而来，合力推动着电动化时代的年轮滚滚向前。

但实际上到目前为止要不交付跳票，要不还在PPT阶段，造车进度条相比中国起码慢了2－3年。

市场超越中国不是一件容易的事

新能源车渗透和过去智能手机、汽车渗透过程相似，但不同是国内公司在产业链中的地位不同。

过去中国往往在低端产业链，但新能源车产业中，中国在动力电池、整车、软件等方面都有较大突破，有些企业甚至领先全球，在产业中占据重要地位。

因此中国产业在全球新能源车市场中切的范围更大，国内产业所受的推动也就更大。

中国电动化供应链具备全球竞争力，深度配套海外客户，且部分企业已经或者正在筹备于美国建厂，产业链中上游的中国优质供应商有望继续受益，尤其是特斯拉供应链。

结尾：

全球各国的新能源车初期都需要靠政策驱动来发展，通过大力度补贴刺激消费者需求和车企的供应，形成规模效应，从而倒逼技术进步，降低电动车成本，一步步把蛋糕做大。

部分资料参考：极客公园：《1700亿美元「补贴」，美国想在电动车市场追上中国》，商市奇谈：《拜登政府欲效仿中国，大搞新能源补贴，能成功吗？》，太平洋汽车网：《电动车水平远落后中国？美国砸千亿美元投资来追赶》，AI财经社：《拜登推2030电动车新政：拉拢通用、福特，“排斥”特斯拉？》，照理拍案：《美国电动车产业落后中国，总统要花2000亿美元，10年内销售占一半》

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