2018年5月15日，根据国家标准管理程序，工业和信息化部组织修订的（GB 17761－2018）《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准，由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，并将于2019年4月15日正式实施。对于部分不符合新老国标的存量电动车，各地设置不超过5年的使用过渡期。为了配合新国标的顺利实施，同年7月，市场监督总局、认监委发布电动自行车产品由许可制转为实施强制性产品认证（CCC认证）管理安排，自2019年4月15日起，电动自行车产品未获得3C认证的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

数据来源：SMM，工信部

新国标对电动自行车的技术要求作了较大调整。一是增加了防篡改要求，防止产品出厂后被违规改装；二是最高时速由20公里提高到25公里；三是电机功率从240W提高到400W；四是含电池在内的整车质量由40公斤调整为55公斤；五是强化了骑行能力要求，电动自行车必须具有脚踏骑行功能。从多方面坚持电动自行车的非机动车属性，全面提升安全标准。

资料来源：市场监督总局、认监委，SMM

目前市场上电动两轮车大致可划分为两类：电动自行车与电动踏板车。电动自行车外形与自行车相似，指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或／和电驱动功能的两轮自行车。电动踏板车又可分为轻便电动踏板车与电动摩托车。

由于旧国标中除了最高车速、制动性能以及车架／前叉组合件强度为强制性条款之外，其余指标均为推荐性条款，这就给生产厂商提供了回旋的余地，根据1999年电动自行车国标（GB17761－1999）的相关规定，符合要求的轻便电动踏板车也可归类于电动自行车范围，故在新国标实施前，传统意义上的电动自行车与电动轻便摩托车均统一归为电动自行车范畴，也造成了产品检验合格的同时却是“超标车”的尴尬局面。而新国标的“全部技术指标”都变成了强制性的硬指标，各项安全指标不再是“选择题”，从生产根源上杜绝了“超标合格车”的存在。这也意味着，今后不具有脚踏骑行功能的轻便电动踏板车也将被排除在电动自行车范畴之外。

中国电动自行车市场自2013年后逐渐进入成熟发展期，据中国自行车协会公布的数据显示，2018年中国电动自行车产量为3278万辆，同比增加5．8％。SMM预计，随着电动自行车每年约3000万辆的新增产量，同时考虑到电动自行车的使用寿命为3－5年，预计至2020年，中国电动自行车社会保有量将超过3．2亿辆，2010－2020年的复合增速为11．27％。

数据来源：中国自行车协会，SMM

锂离子电池早在2010年就已应用于电动自行车市场，但由于当时锂电池的技术工艺并不如铅酸电池成熟，价格也居高不下，直到2018年，锂电车型的渗透率才达到12％，产量为393万辆。SMM认为，随着中国居民消费水平的提升，再配合新国标的强力实行，中国电动自行车市场中锂电车型的渗透率将在今后两年逐步提升，但由于铅酸电池市场仍存在价格优势、渠道优势，短期内在非一线城市的市场地位难以撼动，预计2020年锂电渗透率增加至20％，预计产量超过600万辆。

2018年电动自行车用电池中，有12％的车型使用了锂离子电池。其中，应用最为广泛的是三元电池，其次是锰系多元复合锂电池，锰酸锂电池与磷酸铁锂电池分别占有小部分份额。 目前，各类电池的价格差异不太明显，但随着越来越多的电池生产商进入该市场，性价比一定是改变未来竞争格局的重要因素之一。SMM认为，在未来，成本优势会逐渐体现出来，届时综合性能最优的锰系多元复合锂电池更被看好。