中国新能源汽车市场蓬勃发展，但外资动力电池一直饱受冷落。它们的命运可能迎来拐点：三星、LG化学进入最新一期工信部公告，而且配套的是纯电动乘用车。

4月8日，工信部网站发布了第318批机动车企业和产品公告。重庆金康瑞驰牌纯电动轿车和东风雷诺风诺牌纯电动轿车位列其中。它们的动力电池单体供应商更引人注目，分别是三星（天津）电池有限公司（下称三星）和南京乐金化学新能源电池有限公司（下称LG化学）。

虽然近期外资动力电池在中国市场也有配套，但局限在插电式混合动力或者纯电动货车上，其出货量和纯电动乘用车不能相提并论。 

纯电动乘用车对动力电池的需求量超过总需求的一半，而且还在持续上升。外资动力电池给纯电动纯电动乘用车配套，才算重回中国市场。

不过，重庆金康瑞驰和东风雷诺风诺这两个车型，都没有进入同时发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2019年第3批）。这意味着它们可能无法享受补贴。而且，这两个车型都是新车型，预期销量短期内不会很大。

预计在获得主管部门的认可之后，外资动力电池要经历一段小步慢走的回归路。中外动力电池正面大规模竞争，可能还需要一年多时间。

1、纯电动乘用车再用外资电池

外资动力电池的现状，还要从2015年的动力电池“白名单”说起。

中国新能源汽车在2014年迎来元年，外资动力电池也展开布局。韩国SK、三星、LG化学和松下，都建设了工厂，并开始配套，部分已经开始上量。而且，凭借多年技术积累和规模优势，它们已经争取到了相当多车企的供应机会。

但是到了2015年3月，工信部发布了《汽车动力蓄电池行业规范条件》，并依此为依据对动力电池企业实施目录管理，即“白名单”。目录虽然没有和补贴挂钩，但是业界在操作过程中发现，确实存在相关性。而外资动力电池企业一直未能入选白名单。由此，外资动力电池逐渐淡出中国市场。

外资遭遇政策门槛的原因，当时业界多数的解读是，主管部门担忧动力电池成外资天下，有违产业政策初衷。

“白名单”在2016年7月发布第四批之后不再更新。一直到2018年5月，由中国汽车动力电池产业创新联盟发布的《汽车动力蓄电池和氢燃料电池行业白名单（第一批）》发布，替换老版“白名单”。虽然明确说明不挂钩补贴，但三星、LG化学、SK三家韩系电池企业也申请加入新版“白名单”，并入选。至此，外资动力电池的政策环境逐渐松动。外资动力电池开始出现在插电式混合动力车型，乃至纯电动货车上。

不过，在纯电动乘用车上，外资动力电池一直未能进入公告，直到第318批公告。

根据《电动汽车观察家》翻阅，上一次有外资电池配套的纯电动乘用车进入公告，可能要上溯到2016年9月第287批。根据中国汽车网（chinacar.com.cn），北汽新能源的BJ7001BPH3-BEV和长城汽车的CC7000CE03BEV在287批入选公告，也都采用了三星电池。286批公告中，江淮 HFC7001EA1EV、北汽新能源BJ7000BRDC-BEV、长城CC7000CE01BEV等更多车型位列其中。

在287批和318批之间，外资动力电池多次尝试回归纯电动乘用车公告，多次进入公示，但没有最终入选。

比如，本次入选的东风雷诺风诺电动轿车，曾经在第307批新车公告公示中出现，但在307批公告正式公布目录中，并没有它们。

2、插混和纯电动货车先行铺垫

外资动力电池进入纯电动乘用车公告，经过了插电式混合动力和纯电动货车的铺垫。

LG化学曾为一汽大众的奥迪A6 e-tron、东风悦达起亚插电混动车型配套。

SK曾为北京奔驰的插混配套。

松下子公司三洋曾为长安福特的两款插混乘用车、丰田双擎和东风汽车的一款纯电动专用车配套。

三星方面，在310批公告和312批公告中，三星为陕汽集团配套一款纯电动载货汽车底盘和纯电动厢式运输车。

三星的方形电池产品

逐步铺垫之后，外资动力电池回到了纯电动乘用车公告。

3、妥协：只进公告，不进推荐目录

本次入选公告的金康和风诺电动汽车，都不在同时发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2019年第3批）》中。

按此前规则，入选推荐目录，意味着可以真正享受新能源汽车的各种政策优惠，包括购置补贴，以及不限行不限购等差别购买、出行政策。

因此，搭载三星和LG化学电池的金康和风诺电动汽车，很大概率不会有政府补贴。这种操作如同2015年“白名单”时期的政策，能上公告，但不能上目录。当时，由于补贴额度大，没有补贴就毫无竞争力。如今，补贴逐渐退坡，外资动力电池不拿补贴，也有一定的机会。

不过，2019年的新能源汽车补贴新政中提出，可以允许不符合补贴要求的车型进入目录，享受不限行不限购等差别购买、出行政策。

因此，外资动力电池的纯电动乘用车未来也可能会进入目录，但是获得补贴的可能性还是很小的。

4、中外动力电池大战要来了吗

对于中国大多数动力电池生产商而言，产品竞争力明显弱于外资品牌。如果外资动力电池在中国市场的政策完全放开，外资动力电池将有机会抢到相当大市场份额。

不过，从最早“白名单”秉持的政策逻辑推演，本次外资动力电池回归纯电动乘用车，也是逐步放开的一小步。

以此为信号，多数中国的新能源车企才会放心和外资动力电池企业商谈供应事宜，加上其中的研发、测试、验证环节，以及剩余1年半的补贴尾声期，大规模的供应，可能还要到2021年。

到时，中外动力电池企业正面大规模竞争就将开始。（完）